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“十三五”风电规划重政策调整 不限电地区指标上不封顶
日期:2015-10-15 12:19

国家能源局新能源司副处长李鹏在14日开幕的2015北京国际风能大会上表示,风电十三五规划工作重点不是装机和并网目标,而是在政策调整上,即保持政策稳定性,重点解决弃风限电问题,同时给予资金支持,确保风电开发企业有合理的利润,协调电力系统调度运行和相关电改政策落地。


风电十三五装机上调几无悬念,此前业界普遍预计十三五风电装机规划在2.5亿千瓦左右。不过,在今日的大会上,李鹏说,风电十三五风电规划目标、电价和政策措施还在研究中,还未最后落定。规划目标下限是不低于十二五时期年度市场增量(2014年新增1981万千瓦);不限电地区建设规模上不封顶。


弃风限电问题,制约风电发展的主要因素之一,十三五不能有效解决这个问题,整个行业发展没有意义,装机量增加,发电量不会增长,造成投资浪费。李鹏直言。他甚至表示,风电消纳不是技术问题,更多是利益分配问题。如果风电优先上网能落到实处,风电发展规模可达4亿千瓦,而现有调度机制和各方面运行没有变化,2亿千瓦的目标都过高。市场参与主体应更多关注电力系统调度问题而不是规模指标问题。


因此,十三五风电会稳定保持的领域有,装机目标不低于十二五时期年度市场增量;项目布局集中与分散并举;完善补贴政策,促进可再生能源全额保障性收购制度落地;十三五会积极拓展的领域包括,消纳能力充足的地区上不封顶;推动企业风电技术进步带来成本下降;在行政管理领域进一步简化和协调电改落地带来风电运行环境改善。


据悉,由中国可再生能源学会风能专委会、中国循环经济协会可再生能源专委会、全球风能理事会和国家可再生能源中心主办年度全球最大风能展2015北京国际风能大会暨展览会14-16日在京召开。大会以应对全球气候变化、推动能源转型为主题,共同探讨风能等可再生能源在未来的发展愿景和路径,以及在中国能源革命和碳减排方面做出的贡献。


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