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数据显示，2015年四季度，全社会用电量同比下降0.4%，增速比上季度回落0.5个百分点，这是2009年三季度以来首次负增长。

从具体用电结构看，四季度第二产业用电量下降2.7%，已经连续四个季度负增长，比三季度回落0.8个百分点，总体上反映出实体经济下行压力还在不断加大。特别是四季度与固定资产投资密切相关的钢铁和建材行业用电量分别下降13.6%和7.5%，比上季度回落3.4个和1.2个百分点，这两个行业全年用电量分别下降9.3%和6.7%，增速同比分别回落10.9个和12.2个百分点，对全社会用电增长的贡献率为-258.6%，是全社会用电增速大幅回落、第二产业及其工业用电负增长的最主要原因。

王志轩表示，随着我国经济结构的不断调整，用电结构从重化工业发展阶段转入新常态发展阶段的特征也在发生变化。

2016年，宏观经济运行仍然比较困难，下行压力仍然较大，市场需求总体偏弱，工业领域价格和企业效益低迷，新旧增长动力接替尚需时日。

在经济增长仍较困难的情况下，总体判断2016年用电需求仍较低迷。王志轩说。综合判断，预计2016年电力消费需求增速略高于2015年，但在电量低速增长情况下，气温是用电量波动的决定因素，其影响程度可能达到1个百分点。

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