根据国际可再生能源署（IRENA）6月15日发布的报告，到2025年太阳能和风能发电成本将下滑26%-59%。

名为改变的力量：到2025年太阳能和风能成本下降潜力的报告发现，随着正确的监管制度和政策框架落实到位，到2025年及以后，太阳能和风能技术将继续实现成本下降。

报告预计，相比2015年的平均发电成本，到2025年太阳能光伏发电成本将下降59%，海上风电成本降35%，陆地风电成本下降26%。届时，来自太阳能光伏和陆地风能的电力平均成本约5-6美分/千瓦时。

近年来，太阳能和风能的发电成本已大幅下降。这份报告指出，得益于不同的发电技术和市场驱动力，两种发电技术成本将继续下滑。IRENA署长阿德南艾敏表示，在全球许多市场，太阳能和风能已经是新发电容量的最廉价资源。而进一步的成本下降将扩大范围，这将推动从矿物燃料向可再生能源转变。

自2009年起，太阳能光伏组件和风力涡轮机的价格分别下降约80%和30%-40%。由于规模经济扩张及技术进步，随着每次累计装机量翻倍，太阳能光伏组件价格就下降20%，风电场的电力成本下滑12%。

重点是，对于决策者来说，到2025年的发电成本下降将更多地依赖系统成本、技术创新、运营及维护成本、以及优质项目管理。因而，许多国家的焦点必须转移至采纳能削减成本的政策。

从历史观点上说，发电成本一直被认为是从矿物资源转型到可再生能源的主要障碍之一，但是这种说法现在已经改变。阿德南艾敏称，为了继续促进能源转型，我们必须把政策焦点转移至能带来更大成本下降的领域，从而最大化经济效益。

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